Frank Horrigan (Clint Eastwood), seorang agen rahasia yang trauma gagal melindungi Presiden Kennedy, kini menghadapi ancaman baru: Mitch Leary (John Malkovich), mantan pembunuh CIA yang memburu presiden petahana. Leary, yang merasa dikhianati pemerintah, menjadikan Horrigan sebagai sasaran psikologisnya. Dengan bantuan rekan setia Lilly Raines (Rene Russo), Horrigan bertekad menebus kegagalannya—meski harus mengorbankan nyawanya. Namun, ketika korban berjatuhan, bisakah ia menghentikan Leary sebelum terlambat?